Erklärung zum Datenschutz Gemeinde Kerkrade

Je nach Situation verarbeitet die Gemeinde Kerkrade unterschiedliche personenbezogene Daten. In diesem Fall sind alle Daten für den Zweck, für den sie erhoben wurden, erforderlich und können nur von dem Beamten eingesehen werden, der die Daten für die Ausführung seiner Arbeit benötigt. Auf diese Weise hält die Gemeinde Kerkrade die Vorschriften des AVG und des Wpg ein. 

• Die Gemeinde verarbeitet Kontaktdaten wie Name, Telefonnummer und E-Mail-Adresse, wenn ein Bürger einen Antrag stellt; 
• Für Anträge und/oder Hilfen in den Bereichen Arbeit, Einkommen, Jugendhilfe, soziale Unterstützung oder Sicherheit kann die Gemeinde besondere Kategorien personenbezogener Daten verarbeiten, wie finanzielle, medizinische oder strafrechtliche Daten;
• Darüber hinaus verarbeitet die Gemeinde personenbezogene Daten auf eigene Initiative, um beispielsweise Steuern einzutreiben und Betrug zu bekämpfen.
• Darüber hinaus verarbeitet die Gemeinde personenbezogene Daten im Rahmen von Ermittlungen und Vollstreckungen. Dies unterliegt den Datenschutzbestimmungen der Wpg. 
   

Personenbezogene Daten dürfen nur verarbeitet werden, wenn sich die Gemeinde Kerkrade auf eine Verarbeitungsgrundlage berufen kann. Diese Verarbeitungsgrundlagen sind im AVG aufgeführt. Die Gemeinde Kerkrade verarbeitet personenbezogene Daten auf fünf der sechs bestehenden Verarbeitungsgrundlagen: 

• die Zustimmung der Person, auf die sich die personenbezogenen Daten beziehen;
• für den Abschluss einer Vereinbarung mit der Gemeinde;
• zur Erfüllung einer gesetzlichen Aufgabe der Gemeinde;
• für die Wahrung eines vitalen Interesses;
• für die Erfüllung einer öffentlich-rechtlichen Aufgabe.

Die folgenden Grundlagen gelten für die Wpg: 

• Verarbeitung personenbezogener Daten für die laufende Untersuchung und Durchsetzung (Art. 8 Wpg); 
• Verarbeitung von Personendaten zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung (Art. 9 Wpg); 
• Bearbeitung von Personendaten für Unterstützungsaufgaben (Art. 13 Wpg). 

Personenbezogene Daten dürfen nicht länger verarbeitet werden als unbedingt erforderlich. Die Gemeinde Kerkrade stellt dies sicher. Konkret bedeutet dies, dass personenbezogene Daten nach einer festgelegten Aufbewahrungsfrist (automatisch) gelöscht werden. Die Dauer der Aufbewahrungsfrist ist immer abhängig von der jeweiligen Verarbeitung.

Gemäß dem AVG und dem Wpg ist die Gemeinde Kerkrade verpflichtet, personenbezogene Daten sorgfältig und vertraulich zu behandeln und sie nach besten Kräften vor unbefugtem Zugriff (sowohl intern als auch extern) oder unrechtmäßiger Verwendung zu schützen. Um die Sicherheit personenbezogener Daten zu gewährleisten, hat die Gemeinde Kerkrade beispielsweise die folgenden Maßnahmen ergriffen: 

• Jeder Beamte unterzeichnet eine Vertraulichkeitserklärung; 
• Zugriff auf personenbezogene Daten haben nur Beamte, die diese Daten zur Erfüllung ihrer Aufgaben benötigen; 
• Die Gemeinde Kerkrade trifft angemessene technische und organisatorische Sicherheitsmaßnahmen zum Schutz der Daten;
• Die Gemeinde Kerkrade wird Ihre personenbezogenen Daten nicht länger aufbewahren, als es für die ordnungsgemäße Erfüllung ihrer (gesetzlichen) Aufgaben erforderlich ist.
   

Personen, deren Daten von der Gemeinde verarbeitet werden, haben als Betroffene eine Reihe von Rechten, mit denen sie Einfluss darauf nehmen können, wie die Gemeinde Kerkrade Daten verarbeitet. Ein entsprechender Antrag kann vorzugsweise über das Online-Kontaktformular Datenschutzbeauftragter gestellt werden, kann aber auch per E-Mail oder Post eingereicht werden. Die Gemeinde wird den Antrag innerhalb von vier Wochen bearbeiten. Betroffene Personen haben die folgenden Rechte:

• Recht auf Zugang zu den uns bekannten personenbezogenen Daten;
• Recht auf Ergänzung, Berichtigung oder Löschung personenbezogener Daten;
• Recht auf Information darüber, wie die Gemeinde Kerkrade personenbezogene Daten verarbeitet und wie lange sie gespeichert werden;
• Recht auf Übermittlung personenbezogener Daten, die von der Gemeinde verarbeitet werden, z. B. bei einem Wohnungswechsel;
• Recht auf Widerspruch gegen die Verarbeitung von personenbezogenen Daten.

Nicht immer kann den Ersuchen stattgegeben werden. Dies ist unter anderem dann der Fall, wenn die Gemeinde Kerkrade verpflichtet ist, bestimmte personenbezogene Daten zu verarbeiten, wie dies beispielsweise bei der Grundregistrierung von Personen oder bei Ermittlungs- und Vollstreckungsmaßnahmen der Fall ist. Ein Antrag auf Löschung personenbezogener Daten muss dann abgelehnt werden.
 

Die Gemeinde Kerkrade ist gesetzlich verpflichtet, ein Melderegister für die in ihrer Gemeinde wohnhaften Personen zu führen. Für diese Registrierung werden personenbezogene Daten verarbeitet. Die Bürgerinnen und Bürger haben das Recht, Zugang zu den personenbezogenen Daten zu verlangen, die die Gemeinde in der Basisregistrierung von PersonenBRP) über sie gespeichert hat.

Ein Antrag auf Einsichtnahme in das BRP kann über die Seite Anforderung von personenbezogenen Daten aus BRP gestellt werden. Schließlich besteht nach dem Schlüsselregistergesetz auch das Recht, von der Gemeinde zu verlangen, dass personenbezogene Daten aus dem BRP nicht an bestimmte Personen oder Stellen weitergegeben werden. Ein entsprechender Antrag kann über die Seite Vertraulichkeit der BRP gestellt werden.

Die Website der Gemeinde Kerkrade zeichnet Daten über Besucher auf, wie z.B. die Anzahl und Dauer der Besuche, die am häufigsten besuchten Seiten und die Zeiten, zu denen die Website besucht wird. Persönliche Daten wie die IP-Adresse werden anonymisiert und können nicht zu Einzelpersonen zurückverfolgt werden. Weitere Informationen über die Cookie-Politik der Gemeinde Kerkrade finden Sie in der Cookie-Erklärung.

Kontaktdaten, die über die Website der Gemeinde Kerkrade zur Verfügung gestellt werden, z. B. für eine Bewerbung über ein digitales Formular, werden nur für den Zweck verarbeitet, für den sie zur Verfügung gestellt wurden, z. B. für die Bearbeitung einer Bewerbung oder die Beantwortung einer Frage oder Beschwerde. Die verarbeiteten personenbezogenen Daten werden nach einer festgelegten Aufbewahrungsfrist (automatisch) gelöscht. 
 

Viele Verarbeitungen personenbezogener Daten werden in automatisierten Systemen gespeichert. In diesen Fällen werden die Daten auch von externen Parteien, wie z.B. Softwarelieferanten, verarbeitet. In solchen Fällen trifft die Gemeinde Kerkrade schriftliche Vereinbarungen über die Sicherheit und Vertraulichkeit der verarbeiteten personenbezogenen Daten. Die Vereinbarungen entsprechen den gesetzlichen Vorschriften. Grundsätzlich werden personenbezogene Daten nicht an Dritte weitergegeben.

Het verwerken van persoonsgegevens voor de aanpak van ondermijning mag nooit ‘zomaar’. Daar moet een duidelijke noodzaak en of aanleiding voor zijn. De aanleiding tot het onderzoek kunnen verschillende externe en interne contactmomenten zijn.
Gemeente verwerkt uitsluitend de gegevens die noodzakelijk zijn, zoals naam, adres, geboortedatum, optioneel BSN of bedrijfsgegevens. Bij elke fase van onderzoek wordt beoordeeld of een signaal zwaar genoeg is en of het noodzakelijk is verdere gegevens op te vragen of te delen.

De persoonsgegevens kunnen worden verwerkt en geraadpleegd in MS Outlook, MS Word, intern gemeentelijk documentmanagementsysteem (CORSA), intern gemeentelijk registratiesysteem (Liber), systeem van de stichting M (meld misdaad anoniem), systeem RIECIS (RIEC), Cryptshare en Ziver, Basis Registratie Personen, Basisregistratie Adressen en Gebouwen, Kamer van Koophandel & het Handelsregister, Kadaster, WOZ-waarde, GOUW belastingen, internet, PDF (Adobe). De toegang tot systemen is ingericht conform de nationaal vastgestelde normen en standaarden voor informatiebeveiliging binnen de overheid.

Op de verwerking van de persoonsgegevens is de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en het Uitvoeringsbesluit Algemene Verordening Gegevensbescherming (UAVG) van toepassing.
Geautomatiseerde besluitvorming is niet van toepassing; er is altijd sprake van menselijke toetsing.

Grondslag en doel van de verwerking bij de aanpak ondermijning

Gegevensverwerking is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder e van de AVG: taken van algemeen belang of van een taak in het kader van de uitoefening van het openbaar gezag dat aan de verwerkingsverantwoordelijke is opgedragen.
Meer specifiek is de gegevensverwerking gebaseerd op de algemeen omschreven taken uit de gemeentewet die met name zorgplichten van de burgemeester en het college van B&W bevatten. Hierin zijn een aantal specifieke taken in verband met openbare orde en veiligheid aan de burgemeester toegewezen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de sluitingsbevoegdheid van de burgemeester op grond van de Gemeentewet en de Opiumwet.
Het doel van de aanpak van de ondermijning is het voorkomen van maatschappelijke problemen en de leefbaarheid te beschermen.

Delen met derden

In specifieke gevallen worden gegevens gedeeld met samenwerkingspartners zoals Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC), Politie, OM en Belastingdienst.  Op de gegevensdeling met derden is een Data Protection Impact Assessment (DPIA) uitgevoerd. Op basis van deze DPIA zijn maatregelen genomen om risico’s bij de gegevensverwerking te voorkomen.
De samenwerking is gericht op het tegenhouden en frustreren van criminele activiteiten en het treffen van fiscale maatregelen enkel binnen RIEC casuïstiek en op basis van het RIEC-convenant.

Aufbewahrungsfrist

Ook bij de aanpak van ondermijning hanteert de gemeente de wettelijk bepaalde bewaartermijnen (Archiefwet). 
Onderzoek dat voortijdig wordt afgebroken, wordt na één jaar vernietigd.
Als een melding wordt opgepakt worden de persoonsgegevens vijf jaar bewaard berekend vanaf de afhandelingsdatum. 
De vernietiging vindt plaats volgens interne vernietigingsprocedure volgens de regels van de Archiefwet.

Rechten en toegang

Bij de aanpak van ondermijning heeft u dezelfde rechten als bij alle andere gemeentelijke processen. Meer informatie hierover is te vinden op deze pagina onder de kop 'rechten van betrokkenen'.
Uw rechten kunnen worden beperkt als zwaarwegende belangen zich tegen de toekenning van het verzoek verzetten. Dit kan bijvoorbeeld een lopend onderzoek zijn. 

Contact en klachten

Voor vragen, opmerkingen en klachten kan men in eerste instantie terecht bij de functionaris gegevensbescherming (FG).  In tweede instantie kan men terecht bij de Autoriteit Persoonsgegevens. Zie voor de klachtenprocedure de informatie op deze pagina onder de kop 'vragen, opmerkingen en klachten'. 

Nimmt die Gemeinde Aufgaben im Rahmen von Ermittlungen und Vollstreckungen wahr, gelten die Vorschriften des Polizeidatengesetzes (Wpg). In diesen Fällen kann die Gemeinde personenbezogene Daten an andere Stellen weitergeben oder personenbezogene Daten erhalten. Dieser Datenaustausch findet zum Beispiel mit der Polizei, der Justiz und dem Schulaufsichtsbeamten statt. Für polizeiliche Daten gelten besondere Vorschriften darüber, wer welche Daten einsehen darf und wie lange die Daten aufbewahrt werden.

Fragen, Kommentare und Beschwerden können in erster Linie an den Datenschutzbeauftragten (FG) gerichtet werden. Der FG ist der interne Kontrolleur der Verarbeitung personenbezogener Daten und überwacht die kommunale Datenschutzpolitik. 

Der Datenschutzbeauftragte kann über das Kontaktformular erreicht werden.

Alternativ können Sie sich an die Datenschutzbehörde, die nationale Aufsichtsbehörde für die Verarbeitung personenbezogener Daten, wenden. Allgemeine Informationen über den Schutz personenbezogener Daten finden Sie auf der Website derDatenschutzbehörde. Weitere Informationen über die Datenschutzpolitik der Gemeinde Kerkrade finden Sie im Rahmen der Datenschutzpolitik.